可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施實踐原則實踐中的綜合方法(中文版).pdf
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- 時間:2022/04/25
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中文版《可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施實踐原則》實踐中的綜合方法。在全球范圍內(nèi),“可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施”的概念越來 越受到重視1 。各國力求填補緊迫的基礎(chǔ)設(shè)施缺口, 增強(qiáng)應(yīng)對危機(jī)的韌性,推動戰(zhàn)勝2019冠狀病毒病, 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,許多國家意識到有必要使各項計劃與 《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和《巴黎協(xié)定》保持一 致。然而,“灰色”基礎(chǔ)設(shè)施歷來主導(dǎo)著投資領(lǐng)域, 且仍占當(dāng)前恢復(fù)性基礎(chǔ)設(shè)施支出的大部分(生動經(jīng)濟(jì) 學(xué)(Vivid Economics),2021年),因此,有必要 提供可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施的范例,為世界各國帶來啟發(fā)。
本報告是《可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施的國際良好實踐 原則》的配套刊物,強(qiáng)調(diào)了“大趨勢”,并記錄 了10個國家的案例研究,以闡明《原則》的相關(guān) 內(nèi)容?!犊沙掷m(xù)基礎(chǔ)設(shè)施的國際良好實踐原則》2 提供了在基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期中整合環(huán)境、社會 和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的十項指導(dǎo)原則(聯(lián)合國環(huán)境規(guī) 劃署(聯(lián)合國環(huán)境署),2021年),旨在幫助 各級政府從僅僅“正確地建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施”轉(zhuǎn)變?yōu)?“建設(shè)正確的基礎(chǔ)設(shè)施”,以可持續(xù)的方式最大限度 滿足服務(wù)需求(聯(lián)合國環(huán)境署,2021年)。
本案例研究集匯編了現(xiàn)實世界的治理和政策實 例以及技術(shù)創(chuàng)新,展示了實踐中的良好實踐和綜合 方法,也為政策制定者指明了實際存在的挑戰(zhàn)和關(guān) 鍵洞見。這兩份出版物都強(qiáng)調(diào)了綜合方法如何將基 礎(chǔ)設(shè)施與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之間的聯(lián)系納入考 量。事實上,基礎(chǔ)設(shè)施直接或間接影響著169項具體 的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中92%目標(biāo)的實現(xiàn)(Thacker等, 2018年)。此外,綜合方法認(rèn)識到各部門、機(jī)構(gòu)和 社區(qū)之間跨越空間和時間的復(fù)雜關(guān)系,以及基礎(chǔ)設(shè) 施生命周期不同階段之間的復(fù)雜關(guān)系(聯(lián)合國環(huán)境 署,2019年)。這些綜合方法對最大限度發(fā)揮協(xié)同 效應(yīng)和避免不必要的權(quán)衡取舍至關(guān)重要。
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