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國別研究：巴西投資洞察，資源強國改革與轉型升級之路——拉美國別研究專題系列報告一。巴西是南美地區經濟強國、全球重要新興市場和典型資源主導型經濟體。 作為全球農產品出口大國和重要食品供應地，農業構成巴西重要支柱產 業；礦產資源極為豐富，優勢礦產鈮、鐵等與我國戰略性礦產資源高度互 補；能源方面，巴西是南美地區第二大石油儲量國和第一大石油產量國； 憑借豐富水力資源，巴西電力供應則高度依賴于可再生能源。得天獨厚的 資源稟賦和外向型經濟發展優勢下，巴西于上世紀 60 年代末到 70 年代中 期曾實現 10%以上的高速增長，被譽為“巴西奇跡”。但進入 80 年代，兩 次石油危機疊加美聯儲加息周期等外部沖擊，觸發了巴西經濟結構的脆弱 性。2003 年盧拉總統執政后，經濟政策偏向穩健務實合作，巴西經濟增長 與中國經濟繁榮的大宗商品周期同步，2010 年躍升為世界第七大經濟體。

新門羅主義興起下，拉美地緣將迎新挑戰，或強化地區國家對追尋政治自 主性的訴求。拉美地區在全球地緣政治格局中具有重要戰略地位，但內部 政治意識形態向來存在激烈博弈。多極化加速演進時代，拉美地區憑借地 理區位和資源稟賦，在大國博弈中地緣的復雜張力進一步突顯。現今拉美 多國，基于區域合作思想基礎，堅持奉行對外“戰略自主”的外交思路與 對內“一體化”的發展戰略。近年來，巴西地緣戰略呈現從“戰略收縮” 到“強勢回歸”的清晰轉向。作為南美洲地理面積最大、綜合實力強勁并 兼具資源稟賦優勢的地區強國，巴西需堅定并積極倡導南美一體化進程、 提升區域領導力，將發展優勢轉化為更可持續的國際影響力和發展主動 權，并服務于國家再工業化和綠色轉型的長遠目標。從短期擾動上看，則 需關注新門羅主義興起和影響下，各國政治周期的起伏波動與導向變化。

國內政治周期與大宗商品周期的互動，共同塑造了巴西近年的發展軌跡。 作為區域強國，巴西與土耳其等新興經濟體有相似之處，經濟增長同時受 全球宏觀周期和國內政權更迭因素影響，巴西及拉美地區又因地理區位與 歷史軌跡原因，憑借資源輸出國的基礎發展模式奠定了在全球產業鏈中的 初級生態位，且增長與大宗商品周期關聯度較高。21 世紀前期表現來看， 巴西尚未將生產力提升和工業創新體現為政策考量的核心，反映出政治經 濟學的經典問題，但客觀上也囿于資源國發展的傳統困境。巴西過往的去 工業化更為“被動”。但近年巴西經濟增長周期性復蘇，并在債務壓力、通 脹頑固、政策反復、階層固化、去工業化等系列結構發展問題上已有改善。