宏觀專題：2026年地方兩會9大看點（附17張詳表）.pdf

宏觀專題：2026年地方兩會9大看點（附17張詳表）。事件：2026 年地方兩會均已召開，全國兩會將于 3.4-3.5 召開。

核心觀點：2026 年地方兩會總體延續了 2025 年底中央經濟工作會議 以來的主基調，穩中求進、以進促穩、確保“十五五”良好開局，具體 看：基于各地目標，預計 2026 年全國 GDP 目標定為“4.5%-5%，爭 取更好結果”，CPI 目標延續 2%左右；穩增長主抓手仍是擴內需、穩 地產、強產業、促改革、防風險等，其中：擴內需重心逐步轉向“增收 +供給+場景”協同發力，重大項目是擴投資主抓手，關注“十五五” 新一批重大項目清單；強產業延續 4 大戰略性新興產業+6 大未來產業 大框架，北京、浙江、海南等地密集布局商業航天、算力、低空經濟等， 并設有量化考核目標；促改革焦點落在激發活力，推進新一輪國企改 革、統一大市場、“反內卷”；過半地方部署擴開放，錨定自貿區、服務 業開放、企業“出海”；防風險階段性突出融資平臺轉型出清、穩地產。 繼續提示：2026 年政策大方向已定，無論是各地兩會部署，還是開年 以來系列政策發力，均指向政策力爭經濟“開門紅”，臨近全國兩會， 關注后續政策動向及政策效果，其中，政策層面：1）3.4-3.5 全國兩會 （緊盯 GDP、CPI、赤字等目標）；2）財政預算安排及財政前置發力效 果；3）各地重大項目部署后實際開工進展。數據層面：1）PMI 能否重 回擴張區間；2）信貸能否“開門紅”；3）物價“回升”趨勢能否延續。

看點 1：穩中求進、提質增效，2026 年地方延續穩增長、穩信心、擴 內需、強產業、促改革、擴開放，確保“十五五”良好開局是硬要求。

總體看，穩中求進、提質增效，實現“十五五”良好開局是硬要求。 與 2025 年中央經濟工作會議基調一致，各地強調推動經濟實現質的有 效提升和量的合理增長，著力“穩就業、穩企業、穩市場、穩預期”， “開局關系全局”，必須“必須邁好第一步、展現新氣象”。

重點看，相比于中央定調擴內需居首、經濟大省側重不一、順序略有 調整。相比于中央定調 2026 年擴內需居首，前 10 經濟大省 2026 年 僅有山東、上海、四川 3 地首要是擴內需，其余 7 地首要為強科技、 強區域，如浙江首要穩信心，廣東首要推進粵港澳大灣區建設。

對比看，相比于各地“十五五”規劃建議稿，2026 年順序和重心也 略有不同，短期更側重穩住經濟。如江蘇、湖南、浙江、湖北“十五五” 首要任務均是現代化產業體系，2026 年首要任務則分別是穩經濟（江 蘇、湖南、湖北）、穩信心（（浙江）；上海“十五五”重要任務是快““五 個中心”建設，2026 年“五個中心”建設位列第二、首位則是擴內需。

看點 2：預計全國 GDP 目標 4.5%-5%左右，CPI 目標 2%左右。

GDP：預計 2026 年全國 GDP 目標大概率定為 4.5-5%左右偏高水平。 31 地中，僅 1 地上調、12 地基本持平、18 地下調，31 地 GDP 目標算 數平均為 5.1%，同比下降 0.3 個百分點；31 地 GDP 目標快權平均 5.0%，同比下降 0.3 個百分點，預計 2026 年全國 GDP 目標增速大概 率定為 4.5-5%；過往與全國目標接近的京滬蘇均為 5%左右，粵為 4.5%-5%，同樣指向全國目標可能定為 4.5%-5%左右的偏高水平；前10 經濟大省 GDP 目標分別為 1 地 4.5%-5%（粵）、6 地 5%（豫魯閩 滬蘇湘）、1 地 5%-5.5%（浙）、2 地 5.5%（鄂川）。